2024国考申论地市级押题卷（科技强国）

二、给定资料

1.在 H 省 Q 市某县，微生物制剂产业化项目即将进入试生产阶段，这是 Q 市引进科技成果转化案例之一。今年，Q 市科技局为科技成果高质量转化提供从引进到转化的“保姆式”服务，打出一套管用好使的“组合拳”。截至目前，已引进“高产β-葡萄糖苷酶的发酵生产技术”“生产性能分析可视化系统”等科技成果，56 项在本地转化落地。

市委、市政府高度重视科技成果转化，将科技成果转化纳入攻坚破难任务重点推进。制发《促进市校合作工作实施方案》，成立市校合作工作领导小组，市领导带头加大与产业前沿领域密切相关的高校院所沟通对接，与多所高校开展深化市校合作工作会议。目前，与 Q市建立合作的高校院所有 46 家，其中建立全面战略合作关系的有 9 家，今年签订 19 个高校战略合作等协议。

市科技局牵头承担市校合作、科技成果转化推进具体责任，明确从领导干部到具体工作人员的三级责任人，细化分解目标，按季度、月度、重要节点“晾晒”推进情况，针对问题对症下药，精准施策攻克难题。

同时，该科技局开通科技成果转化服务“直通车”，建立“需求&成果征集发布平台”，常态化征集企业技术需求、发布高校院所科技成果，针对企业技术需求，发布高校院所科研成果 1969 项，先后举办科技成果转化对接活动 12 场，为供需双方对接精准“搭桥”。为彻底打破企业与科研院所的“藩篱”，实现科技成果供给方与需求方精准对接，该科技局创新开展“请企业进院校看成果，邀专家访企业挖需求”活动，邀请高校院所专家深入企业“访”需求，组织市内企业到各大高校“挖”成果，供需双方双向奔赴，推进科技成果加速转化。

为破解科技型中小企业成果转化道路上融资难的问题，创新开展科技金融“定制式”服务，该科技局与建设银行、邮储银行等多家银行建立战略合作，为市科技企业量身定制“小微易贷”“科技信用贷”等信贷产品，打通了科技成果转化的“最后一公里”。

此外，Q 市出台《推动科技成果高质量落地转化奖励实施细则（试行）》，在原有对科研人员科技成果转化奖励基础上，将奖励对象拓展至转化高校、科研院所科技成果在 Q 市落地生成的企业，鼓励科研人员带着科研成果在 Q 市创办企业。

为激发各方主体高水平创造科技成果和高效率就地转化的积极性，Q 市修订科技创新平台建设补助、技术转移机构奖励等 6 个政策；出台新型研发机构建设资助、高新技术企业高层次研发人员奖励 2 个实施细则。

更为重要的是，Q 市科技局推进技术转移服务体系建设，注重提升全市技术转移能力。开展技术经纪人培训，今年新增技术经纪人 8 人，建成一支 55 人的专业技术经纪人队伍；全力推进技术合同认定登记，深入中国一重、省农科院畜牧兽医分院等重点单位进行技术市场实操辅导，为企业争取更多技术登记优惠政策，今年 5 家单位、10 个项目获省级技术交易奖补资金 139.6 万元；发挥考核指挥棒作用，将成果转化列入县（市）市考核内容，增强全市科技成果转移转化的紧迫感。今年，Q 市已完成技术合同认定登记 425 项，成交额 11亿元。

Q 市高标准推进科技成果转移转化工作取得了一定成效。目前，该科技局正在研究起草《科技成果产业化三年行动计划》，为新一轮科技成果转化储能蓄势，为高质量发展提供强大科技引擎。

2.柴达木盆地西北部，戈壁滩飞沙走砾、雅丹地貌形态各异……这里是 N 省 M 市冷湖镇，也被称为“最像火星的地方”。

2021 年 8 月 18 日，《自然》杂志上的一篇论文震惊学界，中国科学家找到一个可与世界顶尖天文台址比肩的潜在天文观测点——冷湖天文观测基地。干旱的气候、璀璨的星空、极佳的视宁度……戈壁滩上这座荒凉的小镇，朝着建设国际一流天文观测基地的目标大步迈进。

风卷流沙，猛烈地掠过 315 国道，车子正驶向“火星一号公路”，在风蚀雅丹地貌群的砂石路上颠簸了整整4个小时，记者终于来到了冷湖镇。

冷湖科技创新产业园区管理委员会田书记已在等候。“欢迎你到冷湖来看星星。”他热情地握住记者的手，“别看这里荒凉，可是我们建设天文观测基地的‘心头爱’！”

5年前，开上车、带着帐篷和干粮，田书记和同事们在茫茫戈壁中跋涉，寻找当地发展的机会。田书记回忆：“一天晚上，大伙迷路了，只能在原地搭帐篷，等日出后出发，可就在半夜，我们都被眼前的景象震惊了。星光不负赶路人，浩瀚戈壁上星河灿烂，‘手可摘星辰’说的就是眼前景象。”

地上一片荒凉，何不就做“天上的文章”？回到镇上，田书记就听说中国科学院的天文学专家邓教授正在 M 市附近的 D 市紫金山天文台 N 省观测站，他便带着开发冷湖地区星空旅游的新想法，马不停蹄地赶到 D 市。

而此时的邓教授，正为一个光学望远镜项目选址而焦虑：“从四川稻城，到西藏阿里，再到新疆慕士塔格峰，我们为选址四处奔波，但结果都不理想。”就在邓教授一筹莫展之际，田书记找上了门。邓教授决定到冷湖实地看一看。

与射电望远镜相比，大型光学望远镜技术要求更苛刻、造价更高，建设难度最大的并非

只是望远镜本身，而是合适的台址。

由于大型光学望远镜对环境要求近乎苛刻，比如晴夜数、天光背景亮度、视宁度等，所以优质的光学观测台址是稀缺资源。此前国际优质的大型光学望远镜几乎都集中在西半球。2018 年 1 月，邓教授带领团队和田书记在冷湖的赛什腾山开始了实地监测。他们惊喜地发现，冷湖台址区域每年可观测时间达 300 天，可沉降水汽柱也远优于其他地区的大型光学天文台。

然而，赛什腾台址质量监测数据有多惊艳，获取数据的历程就有多不易。“当时的赛什腾山还没有开发过，连一条路都没有。缺氧、积雪、碎石，都给攀爬带来极大的挑战。大伙背着几十公斤重的监测仪器，只能手脚并用地爬上去，饿了大饼就榨菜、累了找地儿一躺。”邓教授说。

功夫不负有心人，关键参数采样结果显示，冷湖天文观测基地的视宁度统计中值只有0.75 角秒。“视宁度代表了大气抖动对望远镜观测星象造成的模糊程度，其数值越小，代表观测效果越好，0.75 角秒的视宁度中值，意味着冷湖天文观测基地与国际最佳台址同期数据大致相同。”邓教授自豪地说，“冷湖所在的经度区域尚属世界大型光学望远镜的空白区，由于天文观测常需要接力观测，随着冷湖天文观测基地的建设，这里将成为国际光学天文研究的重要基地，也将成为培育原创性科学成果的重要策源地。”

从赛什腾山山脚下，驾车沿着弯弯曲曲的山路向山顶行驶，一旁的工人正在抓紧碾压路床、稳定碎石。同行的中科院国家天文台怀柔太阳观测基地王主任介绍：“一个天文观测基地从选址到运行，一般用上十几、二十年的时间很正常，但冷湖天文观测基地只用了短短 4年时间就建成了。”

去年底，中科院国家天文台、N 省科技厅签署共建冷湖天文观测基地合作协议，各方将在冷湖地区共同打造国际一流天文观测基地。“冷”湖也跑出了“热”速度：截至目前，冷湖天文观测基地累计落地 9 个光学天文望远镜项目，总投资近 20 亿元。田书记介绍，《冷湖天文观测环境保护条例》于 2023 年 1 月 1 日起施行，“我们要全力保护这些‘大家伙’，让科学家们都能看到自己想看到的东西。”

3.红外夜视仪为何能清晰成像？头戴式核磁共振、内窥镜上怎么传递信息？增强现实（AR）虚拟现实（VR）设备如何展示栩栩如生的模拟图景？这一切前沿技术的背后，都是一种被称为 OLED 微型显示器的“高科技装备”在发挥作用。

位于 K 市的 Y 光电科技公司，占地面积 2000 多平方米，仅有 140 多名员工，竟打破了发达国家在该项技术上的垄断，成为全球第二家掌握 OLED 微型显示器研发技术及批量生产的企业。

晚上九点，在 Y 光电科技公司三楼一间普通的会议室，总工程师老杨正和另外四位同事一起挑灯夜战。这样的技术攻关会议几乎每天都要进行，有时甚至通宵达旦。问他为何这么拼命，老杨说：“技术更新速度特别快，对手的产品品质在不断提高。今天看来不是问题的，到明天就变成问题了，逼着我们要不断去迭代。比如色域，最早的时候，我们产品色域是 40%多，现在到了 80%多，甚至 90%。”

OLED 微型显示器就是利用有机发光技术和微电子技术，将一个大屏幕显示器的所有功能做到一个指甲盖大小。它具备大型显示器的所有功能和分辨率，大量用于红外夜视仪、望远镜，未来，也是 AR、VR 场景的核心关键部件。

以前，中国在这个领域几乎为空白，全世界仅有美国一家公司能够批量生产。当年公司成立时，面对发达国家对我国的技术封锁，研发部门在技术上没有任何参考可以借鉴，材料进口也是困难重重，不得不奔走世界各地寻找替代材料。

谈到公司成立之初的阵痛，老杨说：“那个时候比现在，我觉得要艰难得多。公司刚刚成立那两年产品攻关，还是非常辛苦的。实际上，从‘0’到‘有’这个过程是最痛苦的。”经过持续创新和刻苦攻关，Y 光电科技公司成功实现了 OLED 微型显示器批量生产，这也使得中国成为全球第二个掌握这项研发技术并批量生产的国家。

这几年外部环境不可控因素增多，原有产品市场逐渐饱和。企业党支部郑书记回忆说，面对困境，公司没有停止研发的脚步，而是倒逼自己不断进行产品更新迭代。郑书记说：“2020 年后，我们全球的订单都受到了比较大的影响，欧洲、中东的大客户工厂停产，订单就停滞了。这反而倒逼我们不断地适应市场需求，成功开发出了 0.38 寸的低端产品，以及高端的 0.5 寸、0.6 寸、0.97 寸的显示器，同时，分辨率也从 800×600 提升到了 1280×024，甚至到了 2K×2K 以上。这不但拓展了我们的市场，也确定了我们在世界微型显示器领域的核心地位。”

与此同时，随着“宅经济”崛起，虚拟现实、增强现实行业景气度不断提升，微型显示器能够使头显设备的尺寸和重量大大减少，因此，市场对它的性能要求也越来越高。近两三年间，国内外企业纷纷入局，新的竞争对手层出不穷，这让老杨再次认识到，在迎接“元宇宙红利”的起跑线上，唯有不断自主创新，才能占得先机。

老杨说，VR 对我们来说是一个机会，也是一个挑战。不刺激就没有活力，早晚还会面对折价问题。产品不往前走，不提升产品的性能是不行的。竞争大势面前，我们制定攻关计划，逐渐开发新产品，有些目标逐渐达成。

最近几年，我国关键领域产业链攻关取得可喜进展，制造业核心竞争力进一步提升，新型显示产业强链补链见成效。工信部统计显示，“十三五”期末，我国新型显示产业增长速度和市场占有率均居全球首位。

作为数字时代信息产业载体和人机交互窗口，新型显示已成为升级信息消费，壮大数字经济，发展战略性新兴产业过程中的关键环节。如今，OLED 微型显示器正以其视野角度宽、轻薄、色彩丰富、响应速度快等优点，在 VR 虚拟现实、AR 增强现实以及医疗器械取景器等近眼显示领域广泛应用。5G 应用普及后，物联网也将给行业带来黄金发展期。老杨表示，前段时间做发光体系的开发，亮度超出我们的预期，团队就特别开心。这个问题大概困惑了我们两三个月。整个产品虽然小，但它技术含量很高，一点点细节实际上都存在着技术挑战。

目前很多科技型企业在快速发展中遇到最大的问题，就是急缺一大批高端人才。“这是一个新兴行业，研发人才、技术型人才都是很稀缺的。”老杨直言，目前公司除了在待遇等各方面下功夫外，还解决人才的后顾之忧。将引进高层次人才享受医疗体检、考察疗养、子女入学、培训培养、表彰激励等方面的具体措施做细做实，关注他们的个体化需求，解除他们生活上的后顾之忧。

为了紧跟国家战略部署，更快适应企业升级转型需求，Y 光电科技公司相关负责人表示，产业实现转型升级需要人才智力高度密集作为支撑，公司将集聚高端人才要素，激发人才创新活力，不断提升企业技术创新能力，增强企业核心竞争力。

4.9 月 6 日，中央全面深化改革委员会第二十七次会议审议通过《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见》。习总书记在主持会议时强调：“要强化国家战略科技力量，大幅提升科技攻关体系化能力，在若干重要领域形成竞争优势、赢得战略主动。”审时度势的部署，必将有力推动我国加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强。

科技事业在党和人民事业中始终具有十分重要的战略地位。近年来，我国走出了一条从人才强、科技强，到产业强、经济强、国家强的发展道路，形成了支撑发展和保障安全的科技创新发展新的战略格局。“中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技”的深刻论断，“构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强”的深谋远虑，“把论文写在祖国的大地上，把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中”的殷切叮嘱……在以习jinping同志为核心的党中央坚强领导下，我国深入实施创新驱动发展战略，坚定不移走中国特色自主创新道路，大力建设创新型国家和科技强国，推动科技事业发生了历史性、整体性、格局性重大变化，成功进入创新型国家行列。

自古以来，科学技术就以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动着人类社会向前发展。从5G 迈入规模化应用关键期，到“中国天眼”发现 660 余颗新脉冲星；从“神威·太湖之光”超级计算机首次实现千万核并行第一性原理计算模拟，到我国首艘弹射型航空母舰福建舰成功下水……科技创新对促进经济社会发展、提高国家综合实力、满足人民日益增长的美好生活需要的支撑引领作用显著增强。当前，我国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升。加快建设科技强国，必须面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，不断实现高水平科技自立自强。“盖有非常之功，必待非常之人。”人是科技创新最关键的因素，创新的事业呼唤创新的人才。一个又一个举世瞩目的科技成就的取得，靠的是系统全面、独立自主的科研体系，靠的是规模宏大的科技人才队伍。如今，我国研发人员总量和 PCT 国际专利申请量连续多年稳居世界首位，全社会研发投入稳步增长，全球创新指数排名稳步上升。既有以两院院士为代表的领军人才，也有初生牛犊不怕虎的青年英才；既有强化基础研究的“基础研究十条”，又有日益完备的科研成果转化体系……今日中国，正在成为各种创新要素发挥集聚效应的广阔平台，迸发出建设科技强国的澎湃动能。

“你只要愿意用汗水去播种，用辛勤去付出，那梦想的种子一定会生根发芽，茁壮成长。”“太空出差”的神舟十四号载人飞船航天员乘组这样回复一名中学生的来信。科技强国梦想从种子成长为参天大树，离不开一代代人的不懈努力。国家要强盛、民族要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。坚定不移走科技强国之路，“到2030 年时使我国进入创新型国家前列，到新中国成立 100 年时使我国成为世界科技强国”的目标一定能实现。

5.“我们有信心、有底气把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”近年来，S 省 D 市勇担国家战略使命，立足黄河三角洲盐碱特色，深化盐碱地科技创新，突出“盐碱地科研、盐碱地育种、盐碱地改良、盐碱地增效、盐碱地产业”5 个方面的创新，蹚出一条科技创新引领盐碱地生态高效利用的特色路子。

盐碱化被称为土地的“绝症”，重度盐碱地上不仅长不出粮食，甚至有可能“寸草不生”。

而在 D 市，盐碱地面积达 341 万亩，占耕地总面积的 57%。如何挖掘盐碱地开发利用潜力，向盐碱地要粮，D 市一直在探索。

针对盐碱地“盐”“板”“瘦”等问题，D 市一改过去相对单一的治理技术，逐步向综合集成改良技术转变，构建了以“节水控盐、改良培肥、生态保育”为核心的盐碱地改良技术体系，将中度盐碱地变为轻度盐碱地，中低产田变为高产田。2022 年夏收时节，传来喜讯——经专家测产，连续 16 年的中低产盐碱地在改良后，种植小麦实现突破，平均亩产达 357.11 公斤，这标志着 D 市盐碱地治理技术创新实现重大突破。

挖掘盐碱地开发利用潜力，仅仅“改地”还不够，还可以“改种”，从“改地适种”向“改种适地”转变。

2021 年 10 月 21 日，习总书记来 S 省黄三角农高区视察时，S 省黄三角农高区盐碱地综合利用技术创新中心首席专家、中科院植物研究所研究员景某向习总书记汇报了示范区育种思路的转变——过去通过改变盐碱地适应作物，现在倒过来通过种业创新，让作物

适应盐碱地。习总书记非常赞同，并强调要加强种质资源、耕地保护和利用等基础性研究，转变育种观念，由治理盐碱地适应作物向选育耐盐碱植物适应盐碱地转变，挖掘盐碱地开发利用潜力，努力在关键核心技术和重要创新领域取得突破，将科研成果加快转化为现实生产力。

种子是农业的“芯片”，育种的关键离不开育种人才尤其是高层次科研团队的支撑。D

市选择搭建高层次平台，吸引大院大所，引入高层次人才，进行种业科技会战。依托 S 省黄三角农高区、D 市现代农业示范区及 D 市农业科学研究院三大平台，D 市与中国科学院、中国农科院、中国林科院等机构合作，建设国家盐碱地综合利用技术创新中心、耐盐作物研究基地、黄河三角洲种业创新产业园等一批科技创新平台，目前已有一系列高产优质的耐盐作物新品种、新品系陆续问世。

2022 年以来，S 省黄三角农高区依托科技成果转化，重点培育盐碱地特色种业、大健康及功能性食品、农业智能装备制造、生物技术与制造和农业科技服务业 5大盐碱地特色产业，孵化了鼎创生物、瑞达生物、广元生物、净泽膜科技等一批创新型企业，研发了乳铁蛋白、生物菌剂、健康功能食品等特色产品，创立了“中科熊蜂”“百思一诺”“蓬生源”等特色品牌。

硕果累累的背后是强大的科技支撑。D 市不断深化盐碱地农业理念创新，加强生物技术和信息技术等高技术向盐碱地农业融合渗透和广泛应用，推动盐碱地农业由单一技术应用向系统集成、场景创新转变，由化学农业向生物农业转变，由传统农业向生态智慧农业转变。S 省黄三角农高区技术创新中心国内首个耐盐碱植物数字化育种加速器内，植物育种实现加速迭代；智能农机、农业益虫、藜麦资源、迁飞害虫雷达预警与阻控、生物技术、盐碱地定位观测试验站、种植制度长期科学观测试验场等科研平台正逐一完善，盐碱地农业基础研究、关键核心技术研发的技术支撑更加坚实……依靠科技的力量，D 市构建了以“智慧化农耕、绿色化防控、低碳化农业”为重点的盐碱地生态高效农业技术体系，传统农业正向生态高效农业转变。

昔日盐碱地，今朝变粮仓。万亩土地正在蜕变成为“希望的田野”。

三、作答要求

（一）根据“给定资料 1”，概述 Q 市促进科技成果高质量转化的相关举措。（10 分）

要求：全面、准确、有条理。不超过 250 字。

（二）根据“给定资料 2”，谈谈对画线句子“‘冷’湖也跑出了‘热速度’”的理解。（15 分）

要求：全面，准确，深入，有逻辑性，不超过 300 字。

（三）根据“给定资料 3”，请你谈谈 Y 光电科技公司在发展过程中遇到了哪些问题，并逐一说明这些问题都是如何解决的。（20 分）

要求：（1）提炼准确，归纳合理；（2）层次分明，分条表述；（3）不超过 400 字。

（四）假如你是某科技报的记者，请根据“给定资料 4”，以“建设科技强国”为主题，写一篇短评。（20 分）

要求：（1）观点明确，简明深刻；（2）紧扣资料，重点突出；（3）有逻辑性，语言流畅；（4）不超过 500 字。

（五）请参考“给定资料”，围绕“让万亩土地蜕变成为‘希望的田野’”主题，联系实际，自拟题目，写一篇文章。（35 分）

要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）思路清晰，语言流畅；（3）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（4）字数 1000—1200 字。